無公害農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)證，允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，無污染、安全、農(nóng)藥和重金屬均不超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的總稱。 

綠色食品是我國農(nóng)業(yè)部門（中國綠色食品發(fā)展中心）推廣的認(rèn)證食品，分為A級和AA級兩種。其中A級綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成的生產(chǎn)資料，AA級綠色食品則較為嚴(yán)格地要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。 

有機食品是指以有機方式生產(chǎn)加工的、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并通過專門認(rèn)證機構(gòu)（國家有機食品發(fā)展中心）認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品，包括糧食、蔬菜、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。 

有機食品與其他食品的區(qū)別主要有三個方面：

第一，有機食品在生產(chǎn)加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，并且不允許使用基因工程技術(shù)。其他食品則允許有限使用，并且不禁止使用基因工程技術(shù)。

第二，有機食品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴(yán)格規(guī)定?？紤]到某物質(zhì)在環(huán)境中會殘留相當(dāng)一段時間，土地從生產(chǎn)其他食品到生產(chǎn)有機食品需要兩到三年的轉(zhuǎn)換期，而生產(chǎn)綠色食品和無公害食品則沒有轉(zhuǎn)換期的要求。

第三，有機食品在數(shù)量上進(jìn)行嚴(yán)格控制，要求定地塊、定產(chǎn)量，生產(chǎn)其他食品則沒有如此嚴(yán)格的要求。 

安全食品主要包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。這三類食品像一個金字塔，塔基是無公害農(nóng)產(chǎn)品，中間是綠色食品，塔尖是有機食品，越往上要求越嚴(yán)格。 

一、無公害農(nóng)產(chǎn)品

無公害農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)省一級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)證，允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，無污染、安全、農(nóng)藥和重金屬均不超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的總稱。 

二、綠色食品

綠色食品是按特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)并經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定使用專門標(biāo)志的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。綠色食品標(biāo)志是在經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證的綠色食品上使用、以區(qū)分此類產(chǎn)品與普通食品的特定標(biāo)志。這個標(biāo)志已作為我國第一例證明商標(biāo)由中國綠色食品發(fā)展中心在國家商標(biāo)局注冊，受法律保護(hù)。 

據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心有關(guān)人士介紹，防偽標(biāo)簽是綠色食品產(chǎn)品包裝上必備的特征，既可防止企業(yè)非法使用綠色食品標(biāo)志，也便于消費者識別。 

綠色食品標(biāo)志防偽標(biāo)簽采用了以造幣技術(shù)中的網(wǎng)紋技術(shù)為核心的綜合防偽技術(shù)。標(biāo)簽用綠色食品指定顏色，印有標(biāo)志及產(chǎn)品編號，背景為各國貨幣通用的細(xì)密實線條紋圖案。標(biāo)簽的發(fā)放數(shù)量受到監(jiān)管，以避免企業(yè)取得標(biāo)志使用權(quán)后，擴大產(chǎn)品使用范圍及產(chǎn)量。 

三、有機食品

有機食品是指按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)、加工并經(jīng)專門機構(gòu)（國家有機食品發(fā)展中心）嚴(yán)格認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。 

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品概念 

一、無公害農(nóng)產(chǎn)品概念 

無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并經(jīng)有資格的認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證，獲得使用認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。 

1、生產(chǎn)單位向所在縣農(nóng)業(yè)局提出申請，并填報申請表格。 

2、縣農(nóng)業(yè)局對申報材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場核查，提出初審意見，并報市農(nóng)業(yè)局。 

3、市農(nóng)業(yè)局對申報材料進(jìn)行審核，具體組織對生產(chǎn)基地環(huán)境及產(chǎn)品檢測，提出審核意見，報省農(nóng)業(yè)廳環(huán)保和農(nóng)村能源總站。 

4、省農(nóng)業(yè)廳環(huán)保和農(nóng)村能源總站對市農(nóng)業(yè)局上報的材料進(jìn)行評價，即：生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量評價、生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程評價、產(chǎn)品質(zhì)量評價，并提出審核意見報省農(nóng)業(yè)廳。 

5、省農(nóng)業(yè)廳對省農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)村能源總站上報的"審核意見"進(jìn)行審核，對符合廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品頒發(fā)《廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》，允許使用廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 

6、《證書》使用單位必須接受年度審查，具體年審工作由地級市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，并報省農(nóng)業(yè)廳備案。 

7、《證書》有效期為三年。在此期間，使用廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品《證書》及標(biāo)志的產(chǎn)品必須接受縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的質(zhì)量抽檢。期滿后要求繼續(xù)使用《證書》的，須在期滿前三個月申報。 

二、綠色食品概念 

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。 

綠色食品分A級和AA級： 

A級綠色食品是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和生產(chǎn)規(guī)程要求，限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料。產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定，許可使用A級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。 

AA級綠色食品是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑及其他有害于環(huán)境和身體健康的物質(zhì)。按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工，產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定，許可使用AA級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品 

無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與綠色食品、有機食品認(rèn)證 

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品都是整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分，但其認(rèn)證又各具特色。 

（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品是解決食用農(nóng)產(chǎn)品消費的基本安全問題，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較寬；綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較高，大體相當(dāng)于現(xiàn)在歐洲市場上中等消費水平，比無公害農(nóng)產(chǎn)品高5—10倍；有機食品強調(diào)不使用或很少使用化學(xué)合成品，相當(dāng)于我們的生態(tài)食品或純天然食品，其實際達(dá)到的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)更高一些。 

（2）消費對象不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品滿足的是大眾消費；綠色食品主要供給少數(shù)高收入群體和部分出口；有機食品主要是為了出口。 

（3）推動方式不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證由政府推動，并在適當(dāng)時候推行強制性認(rèn)證；綠色食品以市場運作為主，政府推動為輔；有機食品認(rèn)證是一種完全市場化的運作方式，與國際通行做法接軌。 

（4）認(rèn)證方式不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品采用產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合和檢測為主、檢查為輔的方式認(rèn)證；綠色食品采取質(zhì)量認(rèn)證和證明商標(biāo)管理相結(jié)合的方式認(rèn)證；有機食品則以檢查認(rèn)證為主，依靠檢查員現(xiàn)場檢查和輔導(dǎo)來進(jìn)行認(rèn)證。 

（5）收費標(biāo)準(zhǔn)不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是一項公益性事業(yè)，認(rèn)定認(rèn)證本身包括材料審核、現(xiàn)場檢查、專家評審、證書制作、媒體公告及抽查抽檢等均不收費，僅在申請人委托相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)進(jìn)行環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢驗時由質(zhì)檢機構(gòu)收取一定的檢測費，在購買無公害農(nóng)產(chǎn)品使用標(biāo)志時收取成本費；而綠色食品其認(rèn)證、環(huán)境測評和產(chǎn)品質(zhì)檢、標(biāo)志使用、公告等都要按一定標(biāo)準(zhǔn)收費，費用較高；有機食品，國外認(rèn)證機構(gòu)一般要求有三年的輔導(dǎo)期，費用很高。 

有機食品、綠色食品、無公害食品的關(guān)系 

有機食品、綠色食品、無公害食品是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的概念。

有機食品是通過不施用人工合成的化學(xué)物質(zhì)為手段，利用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少生產(chǎn)過程對環(huán)境和產(chǎn)品的污染，并在生產(chǎn)中建立一套人與自然和諧的生態(tài)系統(tǒng)，以促進(jìn)生物多樣性和資源的可持續(xù)利用。 

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，并通過合法的有機食品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。 

有機食品在不同的語言中有不同的名稱，國外最普遍的叫法是ORGACIC FOOD 在其它語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國糧農(nóng)和世界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）的食品法典委員會（CODEX）將這類稱謂各異但內(nèi)涵實質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“ORGANIC FOOD”，中文譯為“有機食品”。 

綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴(yán)格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標(biāo)的管理方式，規(guī)范市場秩序。 

無公害食品是通過政府實施產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、市場準(zhǔn)入等一系列措施，力爭用五年的時間，基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，是政府為保證廣大人民群眾飲食健康的一道基本安全線。 

我國是幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國，在全面建設(shè)小康社會的新階段，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個中心任務(wù)。為此，農(nóng)業(yè)部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全面啟動了“無公害食品行動計劃”，并確立了“無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體，整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機食品、綠色食品、無公害食品都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有機組成部分。